本报讯（实习记者　陈牧石　记者　舒阳　苏北　申重）昨日下午2时30分，市十三届人大四次会议“一号议案”产生。由张云龙等12名代表联名提交的“关于制定西安市市政基础设施建设管理办法的议案”，经修改后被议案组接收，并成为本次大会的“一号议案”。该议案针对市政建设中路难行、施工乱扰民等现象，要求市政府通过市场化手段，以政府立法的形式化解这一问题。

　　据“一号议案”的起草者张云龙代表介绍，他从去年6月份开始酝酿该议案，并利用调研和考察的机会，多次对市区一环路，东二环、南二环高架桥及城乡结合部道路调研，发现许多道路反复开挖施工，多处形成拉链路、瓶颈路，影响通畅。这不仅影响了市民的生活和出行，也影响了西安的形象。联名的代表们迫切希望，这一问题早日得到解决。

　　在议案中，代表们建议结合本市特点，合理布局，杜绝相对集中的施工建设；规划要有超前意识；引入竞争，打破行业垄断，将工程招标、施工全面市场化；将市政基础建设纳入法规性管理。记者获悉，截至昨晚10时，本次大会已收到议案七件。