新闻 '98中国互联网服务面面观

'98中国互联网服务面面观
https://www.zylofonmediaonline.com/__proxy_domain/www.sina.com.cn 1998年12月28日 13:21 互联网周刊
    电信改革“千呼万唤始出来”

    1998年3月， 新一届人大通过了成立信息产业部的决
定，在“政企分开、转变职能、破除垄断、保护竞争和权
责一致”的原则下，对信息产业部的职能作出了规定。原
邮电、电子和广电的网络传输部分“三家归晋”，为下个
世纪中国发展信息产业建立了职能主管部门，初步改变了
以往政出多门、互不统属的局面。

    近几年来围绕着打破邮电一家对基础网的垄断与提高
服务质量，可以说中国政府和百姓做了不懈的努力──从
联通在中国电信的“揉搓”中成长壮大，到98春节期间《
南方周末》连篇累牍地暴光电信收费的不合理，电信改革
已成为经济体制改革、彻底向市场转轨的焦点。一方面是
中国加入WTO 的要求，另一方面更是市场经济发展的必然
，社会各界围绕着打破中国电信的垄断展开热烈的讨论。
体改委王小强博士主张：开放电讯服务的企业化和市场化
经营，把我国已形成规模的电信基础网（包括有线电视网
）从经营性企业中独立出来，成为由政府控制的国家基础
信息网，依托电视技术平台，直扑电信、电视与计算机“
三网合一”的产业前沿；广电局方宏一博士认为：开放电
信的竞争性经营，保持电信与广电两网并存，特别强调网
络接入服务的竞争是保证服务质量提高的前提，而通过两
网的良性竞争发展互联网服务，最终达到三网结合的目的
；北大周其仁教授则针对前两文继续维护电信垄断反对重
复建设入手，系统论述了“中国电信的高社会垄断成本”
的严重后果，鲜明地提出了“三网复合，数网竞争”的思
路。

    近观入秋以来信产部负责人发表的一系列关于电信产
业发展的原则性讲话，尚没有完整的政策与计划出台，到
是中国电信内部不断有各种关于未来开放电信基础业务的
种种设想与猜测传出，各大部委与具有相当实力的企业集
团纷纷酝酿切入电信服务──这个20世纪中国服务市场最
大的诱惑。在世界性电信产业剧变的关头，面临内外双重
压力的中国电信又到了一个应该选择什么发展方向的紧迫
关头。

    笔者以为在中国全面转向市场经济的关键时刻，从某
种意义上讲反对“重复建设”已成为维护计划体制下独家
垄断的保护伞，正是数十年来的一家建设才形成行业部门
垄断的刚性利益，导致资源的浪费与成本的居高不下，近
几年的VCD大战就是市场调节、自由竞争的结果。 市场经
济绝对不反对“重复建设”而坚决反对“盲目建设”。由
于电信产业在未来信息社会中特殊的重要地位，影响亿万
普通百姓的生活，既要振兴民族信息产业又要加快与国际
间的接轨，这确实是一道严峻的课题。

    你，有落伍的危险！

    1996年底中国上网人口只有10万，1997年底超过60万
，1998 年根据中国互联网信息中心的统计到6月底已经达
到117.5万，其中，直接上网用户32.5万，拨号上网用户8
5万。我国上网计算机数为54.2 万台，其中拨号上网计算
机为46万台，直接上网计算机为8．2万台。估计到1998年
底网上人口将接近200 万，展望未来3年会有500万人上网
漫游。中国上网用户的增长速度，远远超过了全球的平均
水平。

    98 年5月份原邮电部电信总局在上海宣布，我国已正
式开通与美国45MB互联网高速骨干通道，成为继日本和澳
大利亚之后亚太地区第三个拥有高速通道的国家，随着各
省会城市之间网络速率的逐步提高，中国互联网的出口能
力将增加一倍多。上海互联网出口总能力达到了750条64K
B专线的规模，比 97年一下提高了5.25倍，成为国内互联
网出口能力最大的城市。“广州视窗”、“首都在线”、
“东方网景”等数家ISP服务商纷纷采用56Kmodem接入，�
本�263的电话主叫计费方式，“世纪互联”、“国联”相
继推出的上网卡大大提高了普通用户的接入与使用水平。

    打开我们的媒体，几乎每一家电视台、电台和有影响
的报刊都传递着有关电脑与网络的消息──从98法兰西之
夏、克林顿性丑闻到流星雨的光临，9月28日 中国首届青
少年国际互联网络知识大赛在人民大会堂隆重开幕……今
天的中文互联网已不再仅有冰冷的图象与文字，充满了爱
与温馨──世界杯狂热，网友们在网上找到了全世界的朋
友；盛夏洪水滔天，网上捐助凸现爱心；Carboy——杨震
霆以2年多80 万字的“产量”，把自己点点滴滴的上网心
得体会，毫无保留地发表在自己的网站上，对于朋友们“
贴钱做雷锋”的玩笑颇不以为然，“充分的投入总会得到
真诚的回报，在网络上和大家共享，这不正是Internet的
精神吗？”。

    网络留学、网上旅游、网络娱乐、网上拍卖……网上
生活是如此的丰富多彩，好似打开了一扇神奇的窗口，地
球村就在小小的屏幕前，虽然年轻人仍是上网的主力，而
上网却能使每个人变得更年轻……每个人都要反躬自问：
你，是否有落伍的危险？！

    ISP：惨淡经营又一年

    瀛海威与张树新的分手也许是1998年中国互联网服务
的最大新闻，究其原因，张树新自我总结：没有背靠行业
资源、资本结构不合理、商业模型没有多种价值链设计。
无独有偶深圳讯业集团也在98年10月与总裁吕瑞峰分手，
作为中国一北一南两大网络服务品牌──瀛海威时空（Ih
wspace）与中国金网（Chinaonline） 从前两年的对国内
市场的大举扩张，转变为今天的重新定位与商业服务模式
转型，中国的网络服务业正在曲折中行进。

    如果说95年是中国ISP的萌芽期，96、97年是大干快�
系慕ㄉ杵冢�1998年则是ISP们重新寻找定位、充实提
高，加快商业服务模式的转型。各家服务商在抢占市场时
都推出了花样翻新的服务措施，最突出的是价格上的竞争
。世纪互联通过各代理点销售“世纪方舟卡”出售时长，
内含上网帐户和密码；中网的包月制得到广大用户的普遍
欢迎，最低只有300元/月不限时；广州163/169则在98年1
2月推出了入网50元、包月100元的更低价；而分段计费则
是各服务商普遍采用的手段，瑞得在线的节假日半价、东
方网景的3种时段收费都体现为用户节约的思想；263首都
在线则开通了ISDN信道收费， 一天分2个时段计费颇具特
色……

    现阶段在中国投资商业 ISP应当属于风险投资范畴，
风险投资项目的赚钱，绝对不仅仅是工业经济时代财务利
润的体现，而是市场价值的体现。不可否认目前INTERNET
服务领域真正赚钱的不多，既使在美国象YAHOO、AOL这样
的盈利企业更堪称凤毛麟角，大多数服务企业是依靠上市
（IPO）来获取资金支持， 但更深刻的原因在于能被股市
（也就是资本市场所认可）所接纳，直接原因在于公司的
价值增长，包括公司的发展前景、所提供服务的市场占有
率与品牌认可度，如果一旦失去了这些也就失去了最可贵
的价值资源。NETSCAPE的成功在于其在95年－97年达到浏
览器市场80％的占有率，YAHOO的成功在于其现在名列互�
呕д镜愕氖孜唬珹OL的成功在于其所构成的虚拟网上
社区内1400万用户、以及几十项分类信息服务的成功，所
以风险投资在于支持你能够最快速、最低成本地获取最大
的市场价值──包括品牌、市场占有率、用户忠诚度等等
，一旦当你的市场价值失落时，而你的现金流动也出现巨
大损失则很难再坚持下去。按美国人的话说，投资银行永
远给你锦上添花而不会雪中送炭。

    瀛海威的教训不可谓不深刻：至97年底，在股本金如
数到位，在增加了银行借调款和兴发单方股东增加借调款
资金的前提下，总共三笔投入达到 1.6个亿的条件下，按
照原来目标也就是按照前经营者向董事会报告的投入产出
目标收入应当是1.1亿， 扣除公关宣传费用最低估计也应
该是9000万，但实际收入只有963万。 如此收入过低、投
入产出过于悬殊的比例导致瀛海威经营对追加资金和贷款
的过于依赖，而由于贷款所产生的过高的财务费用，和瀛
海威过低的收入能力相比，使得瀛海威经营无法进入良性
循环，直致发展到连生存都成问题的地步。IT技术所带动
的互联网有了新的发展，使得互联网由原来的以信息为基
础发展到以服务为基础的新阶段。而瀛海威的经营还仅仅
停留在以信息为基础的阶段，所以当网络的应用功能越来
越突出的时候，瀛海威还过多地停留在展示和存取、浏览
的接驳服务上，不能根据市场的细分化来提高自己的服务
能力，让顾客通过享受服务来创造网络新价值，不能在这
样的方面获取新的定位，这种抱残守缺势必造成瀛海威的
发展的停滞与中断。技术就好象是一把双刃剑，运用得当
可以使你的投资如虎添翼，大大提高你的品牌价值；同时
技术的快速更新，又使得你的技术成本居高不下，任何一
点掌握的偏差都会带来致命的忧患，而这两者的把握度就
在于紧跟市场需求的变化。

    有人认为瀛海威的问题完全是整体竞争环境恶劣所致
──ISP产业都在亏损，相比中国电信投资70个亿、 中经
网投资近10个亿的投入产出相比，瀛海威恐怕不值一提。
问题在于风险投资实际是一个标准的目标。